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1．采購條件

浙江建航工程咨詢有限公司受溫州市鹿城區(qū)農(nóng)林水利局的委托，對溫瑞平原西片排澇工程（鹿城段）以政府和社會資本合作模式（Public-Private Part-nership，PPP）運作進行采購。采用資格預(yù)審的競爭性磋商方式選擇社會資本，社會資本負責(zé)全部出資組建項目公司，由項目公司負責(zé)融資、建設(shè)、運營等。現(xiàn)邀請在中華人民共和國境內(nèi)合法設(shè)立，具有與本項目規(guī)模相當(dāng)?shù)耐度谫Y能力和施工能力，且有興趣的潛在申請人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請，參加本項目的競爭。

2．項目概況與采購范圍

2.1溫州市溫瑞平原西片排澇工程（鹿城段）主要任務(wù)是以防洪、治澇為主，改善水生態(tài)環(huán)境等，實施該工程是提高區(qū)域治澇能力、完善區(qū)域排澇格局、彌補區(qū)域河道阻水建筑物造成過流能力不足等需要。該工程主要措施為清淤疏浚、新建和加固堤岸及河岸景觀綠化措施；本項目擬采用PPP模式運作，該項目由主體工程部分組成；具體如下：

主體工程部分主要內(nèi)容：7條河道（豐門河、仰義河、直河、練墩河、后京河、河岙河、雙岙河等13.25公里）、1個泵站（新建十里泵站，設(shè)計排水流量15立方米/秒）、3座水閘（擴建十里水閘，總寬5m；新建仰義水閘，總寬12米；新建嶼頭水閘，總寬8米）、2個箱涵（新建箱涵2.334公里）；管理用房（建筑面積10000平方米）。  

2.2溫州市溫瑞平原西片排澇工程（鹿城段）總投資10.47億元（工程部分7.87億元，拆征2.59億元）；工程總工期5年。

2.3采購范圍及需求：溫瑞平原西片排澇工程（鹿城段）的投融資、建設(shè)管理、施工、運營及移交等。項目投融資約83000萬元，其中工程投資約58000萬元，前期費用約25000萬元。

項目授權(quán)主體：溫州市鹿城區(qū)人民政府

項目實施機構(gòu)：溫州市鹿城區(qū)農(nóng)林水利局

項目名稱：溫瑞平原西片排澇工程（鹿城段）PPP項目

合作期：共15年。其中，建設(shè)期5年，運營期10年。

詳見第五章項目建設(shè)概況。

1. 申請人資格要求

（一）申請人：

3.1 申請人（如屬聯(lián)合體，為聯(lián)合體各方）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

3.2申請人（如屬聯(lián)合體，為聯(lián)合體牽頭方）凈資產(chǎn)不應(yīng)少于5億元；（以2015年度經(jīng)審計的財務(wù)報表為準）；

3.3申請人（如屬聯(lián)合體，為聯(lián)合體施工方）具備水利水電工程施工總承包資質(zhì)一級及以上；

3.4申請人（如屬聯(lián)合體，為聯(lián)合體施工方）具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.5申請人（如屬聯(lián)合體，為聯(lián)合體各方）近5年（2011年7月1日以來）無行賄犯罪檔案記錄（以所在地縣級及以上檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函為準，有效期為2個月）；

3.6申請人（如屬聯(lián)合體，為聯(lián)合體各方）沒有被人民法院列入失信被執(zhí)行人（法人或其他組織）名單；

3.7申請人（如屬聯(lián)合體，為聯(lián)合體各方）沒有被鹿城區(qū)或溫州市或浙江省或部級水利主管部門限制參加投標。在資格預(yù)審階段投標申請人沒有被鹿城水利局或溫州市水利局或浙江省水利廳或國家水利部已經(jīng)確認并公示（或發(fā)布）的正處于公示（或發(fā)布）期間的不良行為記錄。

3.8申請人（如屬聯(lián)合體，為聯(lián)合體施工方）主要負責(zé)人（法定代表人、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理）具有“三類人員”A類證書、企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理須具有企業(yè)的任命書。

3.9申請人（如屬聯(lián)合體，為聯(lián)合體施工方）必須已在 “浙江省水利建設(shè)市場信息平臺”上公示，招投標領(lǐng)域企業(yè)信用等級須為“BB”級及以上。申請人信用報告須由浙江省發(fā)改委（浙江省信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）備案的第三方信用服務(wù)機構(gòu)出具，并在有效期內(nèi)，且企業(yè)信用等級信息已在“信用浙江”網(wǎng)上公示。

3.10申請人（如屬聯(lián)合體，為聯(lián)合體各方）與項目實施機構(gòu)存在利害關(guān)系可能影響采購公正性的法人、其他組織或者個人，單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，或者申請人和其法定代表人控股的其他單位，否則均按資格預(yù)審不通過處理；

3.11申請人（如屬聯(lián)合體，為聯(lián)合體牽頭人）提供金融機構(gòu)項目意向支持函或融資意向書；

3.12本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請。聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體成員（含牽頭人）不超過3家。

（二）擬派項目公司人員要求

3.13擬派項目負責(zé)人（中標后任項目公司法定代表人）如為聯(lián)合體投標，為聯(lián)合體牽頭人委派；

3.14擬派項目負責(zé)人年齡要求在60周歲以下（指身份證明出生日期為1956年10月以后，具體日期以本資格預(yù)審公告發(fā)布日期為準）；

3.15擬派項目負責(zé)人近5年（2011年10月1日以來）無行賄犯罪檔案記錄（以所在地縣級及以上檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函為準，有效期為2個月）；

3.16擬派項目技術(shù)負責(zé)人具有高級工程師及以上職稱；

3.17擬派項目財務(wù)總監(jiān)具有高級會計師職稱。

（三）擬派工程施工項目組主要管理人員：

3.18項目負責(zé)人具有注冊在申請人單位的水利水電工程專業(yè)一級建造師執(zhí)業(yè)資格，“三類人員”B類證書。

3.19項目技術(shù)負責(zé)人具有注冊在申請人單位的水利水電工程專業(yè)一級建造師執(zhí)業(yè)資格，并具有高級工程師及以上職稱；

3.20項目質(zhì)量負責(zé)人、安全負責(zé)人具有注冊在申請人單位的水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格；

3.21項目施工員、質(zhì)檢員、安全員必須持有省級及以上水行政主管部門頒發(fā)或認可的上崗證；

3.22擬派項目組主要管理人員（指項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人、安全負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、安全員、質(zhì)檢員、施工員，下同）必須已在 “浙江省水利建設(shè)市場信息平臺”上公示，外地進浙施工企業(yè)的委托代理人必須是在“浙江省水利建設(shè)市場信息平臺”上已經(jīng)公示的授權(quán)委托人。上述公示信息以資格預(yù)審資料送達截止日查詢結(jié)果為準；

3.23擬派項目負責(zé)人近5年（2011年10月1日以來）無行賄犯罪檔案記錄（以所在地縣級及以上檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函為準，有效期為2個月）。

（四）其他

3.24擬派人員不得兼任，施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員具有“三類人員”C類證書，人數(shù)符合中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2008]91號《建施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的規(guī)定：至少3名；

3.25擬派的施工項目負責(zé)人在資格預(yù)審資料送達截止日不得在其他任何在建合同工程中擔(dān)任項目負責(zé)人。在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發(fā)出之日（不通過采購方式的，開始時間為合同簽訂之日），結(jié)束時間為該合同工程通過驗收或合同解除之日。如果施工項目負責(zé)人在其他在建合同工程中擔(dān)任項目負責(zé)人，但在資格預(yù)審資料送達截止日前辦理了人員變更手續(xù)（以縣級及以上行政主管部門審批或備案手續(xù)為準），則不屬于有在建項目情形。

4．資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。磋商小組依據(jù)規(guī)定的審查標準和程序，對遞交資格預(yù)審申請文件資料進行審查，凡通過審查的投標申請人確定為合格投標人。

5．資格預(yù)審文件的獲取

5.1 集中報名時間及地點：申請人于2016年11月25日上午8：30至 11：30 時，下午 2：30至 4：30 時（北京時間，下同），在溫州市行政審批與公共資源交易服務(wù)管理中心鹿城分中心 持單位介紹信購買資格預(yù)審文件。

非集中報名地點：2016年11月21日至2016年12月12日每日8：30至 17：00，在溫州市車站大道749號福森大廈1301室，持單位介紹信購買資格預(yù)審文件。

5.2 資格預(yù)審文件每套售價 500元，售后不退。

6．資格預(yù)審申請文件的遞交

6.1 遞交資格預(yù)審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為 2016年 12 月13日10時，地點為溫州市行政審批與公共資源交易服務(wù)管理中心鹿城分中心。

6.2 逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，項目實施機構(gòu)不予受理。

7．發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時在浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)布。

8．聯(lián)系方式

采購代理機構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司

溫州分公司地址：溫州市車站大道749號福森大廈1301室

聯(lián)系人：李先生

電話：15868774758   0577-86757568     傳真：0577-88129902

項目實施機構(gòu)：溫州市鹿城區(qū)農(nóng)林水利局

地址：溫州市人民西路251號

聯(lián)系人：黃先生      電話：0577-55564116

同級采購監(jiān)管部門：溫州市鹿城區(qū)財政局

聯(lián)系電話：0577-88359173

2016年11月18日