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各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府直屬各單位：

《鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法（2023年修訂）》已經(jīng)十屆區(qū)政府第24次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

溫州市鹿城區(qū)人民政府　　　　

2023年9月26日　　　　　　

（此件公開發(fā)布）

鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法（2023年修訂）

第一章  總則

第一條 為引導(dǎo)和激勵(lì)全區(qū)各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《溫州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法（2020年修訂）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鹿城實(shí)際，制定本辦法。

第二條 鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)是鹿城區(qū)質(zhì)量領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)，包括“區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)”（以下簡稱“質(zhì)量獎(jiǎng)”）、“質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”（以下簡稱“創(chuàng)新獎(jiǎng)”）。

“質(zhì)量獎(jiǎng)”主要授予我區(qū)具有獨(dú)立法人資格，實(shí)施卓越績效管理，在工業(yè)（含農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）、工程建設(shè)、服務(wù)提供等領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，并取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)（組織）。

“創(chuàng)新獎(jiǎng)”主要授予我區(qū)具有獨(dú)立法人資格，實(shí)施卓越績效管理，在工業(yè)（含農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）、工程建設(shè)、服務(wù)提供等領(lǐng)域具有創(chuàng)新示范效應(yīng)，并取得明顯社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)（組織）。

第三條 鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)定一次，為業(yè)務(wù)性質(zhì)的績效評(píng)價(jià)活動(dòng)，堅(jiān)持“申報(bào)自愿、科學(xué)公正、好中選優(yōu)、寧缺毋濫”原則，每年獲“質(zhì)量獎(jiǎng)”“創(chuàng)新獎(jiǎng)”的企業(yè)（組織）各不超過5家。

第四條 鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》的最新版本。

第五條 鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料及綠色建筑產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)（組織），成長性強(qiáng)的中小型企業(yè)（組織），在“品字標(biāo)”品牌和浙江出口名牌建設(shè)中取得顯著成效的企業(yè)（組織），以及上市企業(yè)和重點(diǎn)擬上市企業(yè)積極申報(bào)；重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備、生命健康、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)（組織）申報(bào)。

第二章  組織管理

第六條 建立鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡稱區(qū)評(píng)委會(huì)），下設(shè)辦公室（以下簡稱區(qū)評(píng)審辦）。

區(qū)評(píng)委會(huì)主任由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，副主任由區(qū)政府辦公室聯(lián)系副主任和區(qū)市場監(jiān)管局局長擔(dān)任，其他成員由區(qū)評(píng)審辦提出建議名單，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后公布。

區(qū)評(píng)審辦設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)市場監(jiān)管局分管副局長任辦公室主任。

第七條 區(qū)評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)：

（一）組織、指導(dǎo)和監(jiān)督評(píng)審工作的開展，研究決定評(píng)審過程出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；

（二）審定鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)施細(xì)則等重要工作規(guī)范；

（三）聽取并審查鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作報(bào)告，擬定提請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)的擬授獎(jiǎng)企業(yè)（組織）名單。

第八條 區(qū)評(píng)審辦承擔(dān)區(qū)評(píng)委會(huì)日常工作，主要職責(zé)：

（一）組織制定鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)施細(xì)則等工作規(guī)范。

（二）組織鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)、資格審查、資料評(píng)審和現(xiàn)場評(píng)審等工作；負(fù)責(zé)鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家的聘用、管理等工作。

（三）向區(qū)評(píng)委會(huì)報(bào)告鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作情況，提請(qǐng)審議候選授獎(jiǎng)企業(yè)（組織）名單。

（四）宣傳推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)（組織）的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)；監(jiān)督獲獎(jiǎng)企業(yè)（組織）持續(xù)實(shí)施卓越績效管理，規(guī)范使用鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)和標(biāo)識(shí)。

第九條 區(qū)評(píng)審辦組建評(píng)審組，評(píng)審組由3名（含3名）以上專家組成，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

第十條 評(píng)審專家應(yīng)具備較高的法律、政策和專業(yè)水平，有豐富的質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)，公道正派。

第三章  申報(bào)條件

第十一條 申報(bào)企業(yè)（組織）必須同時(shí)具備以下基本條件：

（一）在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記，繳納稅收形成的地方財(cái)政收入歸屬我區(qū)，具有獨(dú)立法人資格，合法經(jīng)營三年以上；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營符合國家、省市有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策要求；

（三）實(shí)施卓越績效模式并取得卓越經(jīng)營績效，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證并有效運(yùn)行，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)在國內(nèi)同行業(yè)或區(qū)內(nèi)處于領(lǐng)先水平；

（四）積極開展質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，特別是在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制造方式創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等方面取得成效，創(chuàng)新成果有較大影響。

（五）切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，依法誠信經(jīng)營，具有良好的信用記錄和社會(huì)信譽(yù)。近3年在各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查中未出現(xiàn)安全指標(biāo)或者主要性能指標(biāo)不合格，未發(fā)生較大以上的質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定），無因組織責(zé)任導(dǎo)致的顧客、員工、合作伙伴和社會(huì)對(duì)其的重大投訴，無其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

第四章  申報(bào)及評(píng)審程序

第十二條 每年由區(qū)評(píng)審辦公開發(fā)布申報(bào)鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)通知。

第十三條 凡符合申報(bào)條件的企業(yè)（組織），按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，形成自我評(píng)價(jià)報(bào)告，填寫《鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》（以下簡稱申報(bào)表），并提供相關(guān)證明材料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送區(qū)評(píng)審辦。

第十四條 評(píng)審按以下程序進(jìn)行：

（一）資格審查。區(qū)評(píng)審辦對(duì)申報(bào)企業(yè)（組織）的基本條件、申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行審查，確定符合申報(bào)條件的企業(yè)（組織）名單。

（二）資料評(píng)審。區(qū)評(píng)審辦組織評(píng)審組對(duì)通過資格審查的企業(yè)（組織）的申報(bào)資料進(jìn)行書面評(píng)審，形成資料評(píng)審意見。根據(jù)資料評(píng)審意見，確定進(jìn)入現(xiàn)場評(píng)審的名單。對(duì)在資格審查和資料評(píng)審環(huán)節(jié)未能通過的，由區(qū)評(píng)審辦向企業(yè)（組織）反饋審查和評(píng)審情況。

（三）現(xiàn)場評(píng)審。區(qū)評(píng)審辦組織評(píng)審組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審。現(xiàn)場評(píng)審應(yīng)形成現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告，并由企業(yè)（組織）確認(rèn)。

（四）審查表決。區(qū)評(píng)委會(huì)召開全體成員會(huì)議，聽取區(qū)評(píng)審辦的評(píng)審工作報(bào)告，對(duì)前期評(píng)審工作進(jìn)行審查，并通過無記名投票方式確定初步入選鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)（組織）名單。

（五）初選公示。區(qū)評(píng)審辦對(duì)初步入選鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)（組織）名單進(jìn)行公示，公示期為7天；對(duì)公示期間反映的問題，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成調(diào)查報(bào)告提交區(qū)評(píng)委會(huì)審查。

（六）審定批準(zhǔn)。經(jīng)初選公示和異議處理后，區(qū)評(píng)委會(huì)確定擬授獎(jiǎng)企業(yè)（組織）名單，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)發(fā)布。

第五章  保障與監(jiān)督

第十五條 對(duì)獲得鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)（組織），由區(qū)政府進(jìn)行公布，并頒發(fā)證書和獎(jiǎng)牌。

第十六條 鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算，予以保障。

第十七條 申報(bào)鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)（組織）應(yīng)實(shí)事求是，不得弄虛作假。對(duì)發(fā)現(xiàn)采用不正當(dāng)手段騙取鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的，由區(qū)評(píng)委會(huì)提請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)撤銷其鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)，收回獎(jiǎng)牌、證書，并在區(qū)級(jí)主要新聞媒體上予以曝光。被撤銷稱號(hào)的企業(yè)（組織）5年內(nèi)不得再次申報(bào)鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。

第十八條 獲獎(jiǎng)企業(yè)（組織）應(yīng)持續(xù)實(shí)施卓越績效質(zhì)量管理模式，采用質(zhì)量管理的新理論、新方法并不斷創(chuàng)新；積極配合區(qū)評(píng)審辦宣傳和推廣其質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，發(fā)揮質(zhì)量管理標(biāo)桿企業(yè)的示范作用。

第十九條 獲獎(jiǎng)企業(yè)（組織）可在企業(yè)（組織）形象宣傳中使用該稱號(hào)，并注明獲獎(jiǎng)年份，但不得用于其產(chǎn)品宣傳。違反上述規(guī)定的，責(zé)令限期改正。

第二十條 參與鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審人員必須實(shí)事求是、 公正廉潔，團(tuán)結(jié)協(xié)作，講求效率，工作認(rèn)真并遵守下列規(guī)定：

（一）真實(shí)、準(zhǔn)確、公正地參與評(píng)審工作；

（二）不得參加與評(píng)審員本人有利害關(guān)系的企業(yè)的評(píng)審工作；

（三）禁止向申報(bào)企業(yè)提供有償和無償?shù)淖稍兎?wù)；

（四）禁止收受申報(bào)企業(yè)任何禮物、傭金或有價(jià)證券；

（五）保守企業(yè)（組織）的商業(yè)和技術(shù)秘密，不得泄露有關(guān)申報(bào)企業(yè)（組織）的信息，不得泄露有關(guān)評(píng)審的信息；

（六）嚴(yán)格遵守評(píng)審的有關(guān)規(guī)定和程序。

違反規(guī)定的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)、警告或取消評(píng)審員資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附  則

第二十一條 本辦法自2023年11月9日起施行，原《鹿城區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法（2022年修訂）》（溫鹿政發(fā)〔2022〕98號(hào)）同時(shí)停止執(zhí)行。