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索引號(hào) | 001008003001001/2024-00880 | ||
組配分類 | 區(qū)政府規(guī)范性文件 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 區(qū)政府辦公室 |
生成日期 | 2024-02-18 | 公開方式 | 主動(dòng)公開 |
文號(hào) | 溫鹿政辦〔2024〕9號(hào) | 有效性 | 有效 |
統(tǒng)一編號(hào) | CLCD01-2024-0001 | 下載閱讀版本 |
各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府直屬各單位: 《鹿城區(qū)突出貢獻(xiàn)和行業(yè)20強(qiáng)企業(yè)推薦方案》已經(jīng)十屆區(qū)政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 溫州市鹿城區(qū)人民政府辦公室 2024年1月30日 (此件公開發(fā)布) 鹿城區(qū)突出貢獻(xiàn)和行業(yè)20強(qiáng)企業(yè)推薦方案 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)扶優(yōu)扶強(qiáng)政策,支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好地激發(fā)企業(yè)家的發(fā)展熱情,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),特制定本方案。 一、項(xiàng)目名稱 鹿城區(qū)突出貢獻(xiàn)企業(yè)、突出貢獻(xiàn)企業(yè)家、工業(yè)20強(qiáng)企業(yè)、商貿(mào)業(yè)20強(qiáng)企業(yè)、服務(wù)業(yè)20強(qiáng)企業(yè)、建筑業(yè)20強(qiáng)企業(yè)。若上級(jí)另有規(guī)定,相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。 二、推薦范圍 注冊(cè)地和財(cái)政收入在鹿城區(qū)范圍內(nèi),具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。 三、推薦入圍條件 (一)突出貢獻(xiàn)企業(yè)推薦入圍條件 1.工業(yè)企業(yè)當(dāng)年產(chǎn)值2億元以上(含本數(shù),下同),入庫(kù)稅收1000萬元以上。若入庫(kù)稅收達(dá)1200萬元以上,產(chǎn)值可放寬至1.5億元。如不滿足以上條件,當(dāng)年產(chǎn)值1億元以上、產(chǎn)值同比增速10%以上且研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重3%以上的戰(zhàn)略性新興制造業(yè)(或數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè))企業(yè)可作為戰(zhàn)略性新興(或數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心)制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)入圍,并按排名從高到低排序;當(dāng)年產(chǎn)值1億元以上且同比增速20%以上的企業(yè),可作為高成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)入圍,高成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)原則上需為工業(yè)綜合排名前30的企業(yè),并按排名從高到低排序。 2.商貿(mào)業(yè)企業(yè)當(dāng)年銷售額5億元以上,入庫(kù)稅收600萬元以上。若入庫(kù)稅收達(dá)800萬元以上,銷售額可放寬至4億元。如不滿足以上條件,銷售額1億元以上且同比增速20%以上,可作為高成長(zhǎng)型商貿(mào)業(yè)企業(yè)入圍,但原則上需為批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)增速排名前10的企業(yè),并按銷售額從高到低排序。 3.服務(wù)業(yè)企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入5000萬元以上,入庫(kù)稅收200萬元以上。 4.建筑業(yè)企業(yè)當(dāng)年省內(nèi)產(chǎn)值5億元以上,入庫(kù)稅收700萬元以上。如不滿足以上條件,省內(nèi)產(chǎn)值1億元以上且同比增速20%以上,可作為高成長(zhǎng)型建筑業(yè)企業(yè)入圍,但原則上需為建筑業(yè)綜合排名前30的企業(yè),并按排名從高到低排序。 5.獨(dú)立法人金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年入庫(kù)稅收5000萬元以上;地方金融企業(yè)當(dāng)年入庫(kù)稅收1000萬元以上。 6.房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)年入庫(kù)稅收1億元以上。 (二)20強(qiáng)企業(yè)推薦入圍條件 1.參加工業(yè)20強(qiáng)推薦的企業(yè),按綜合排名從高到低排序,研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重低于1%的企業(yè)原則上不納入20強(qiáng)名單。戰(zhàn)略性新興(或數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)推薦入圍20強(qiáng)需滿足以下條件:當(dāng)年產(chǎn)值1億元以上、產(chǎn)值同比增速5%以上且研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重3%以上的戰(zhàn)略性新興(或數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心)制造業(yè)企業(yè),或產(chǎn)值5000萬元以上,產(chǎn)值同比增速10%以上且研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重4%以上的戰(zhàn)略性新興(或數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心)制造業(yè)企業(yè)。工業(yè)20強(qiáng)入選名額原則上預(yù)留30%比例給戰(zhàn)略性新興(或數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心)制造業(yè)企業(yè)。 2.參加商貿(mào)業(yè)20強(qiáng)推薦的企業(yè),批發(fā)、零售企業(yè)當(dāng)年銷售額1億元以上,入庫(kù)稅收100萬元以上。住宿、餐飲企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)額達(dá)到3000萬元,入庫(kù)稅收50萬元以上。商貿(mào)業(yè)20強(qiáng)入選名額原則上預(yù)留15%比例的住宿、餐飲企業(yè)。 3.參加服務(wù)業(yè)20強(qiáng)推薦的企業(yè),當(dāng)年?duì)I業(yè)收入500萬元以上,入庫(kù)稅收50萬元以上。 4.參加建筑業(yè)20強(qiáng)推薦的企業(yè),當(dāng)年建筑業(yè)省內(nèi)產(chǎn)值3000萬元以上且入庫(kù)稅收50萬元以上。 (三)取值標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)值、入庫(kù)稅收、銷售額、營(yíng)業(yè)收入原則上采用全年數(shù)據(jù),如無全年數(shù)據(jù)的,采用當(dāng)年最新月度累計(jì)數(shù)據(jù),按照比例折算突出貢獻(xiàn)企業(yè)及20強(qiáng)企業(yè)推薦入圍條件。 四、評(píng)價(jià)方法 (一)突出貢獻(xiàn)企業(yè) 1.工業(yè)企業(yè)實(shí)行入庫(kù)稅收、產(chǎn)值、技改投入、研究開發(fā)費(fèi)用合計(jì)、創(chuàng)新及黨建情況加分項(xiàng)5項(xiàng)指標(biāo)計(jì)分。計(jì)分方法為: (1)入庫(kù)稅收。當(dāng)年入庫(kù)稅收總量第一的得50分,其余企業(yè)按其入庫(kù)稅收與最高入庫(kù)稅收的比例得分。 (2)產(chǎn)值。當(dāng)年產(chǎn)值第一的得30分,其余企業(yè)按其產(chǎn)值與最高產(chǎn)值的比例得分。 (3)研究開發(fā)費(fèi)用合計(jì)。研究開發(fā)費(fèi)用合計(jì)第一的得10分,其余企業(yè)按其研究開發(fā)費(fèi)用合計(jì)與最高研究開發(fā)費(fèi)用合計(jì)的比例得分。 (4)技改投入。當(dāng)年技改投入第一的得5分,其余企業(yè)按其技改投入與最高技改投入的比例得分。 (5)創(chuàng)新及黨建情況加分項(xiàng)。對(duì)獲得“高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心”“企業(yè)研究院”“單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)(產(chǎn)品)”“專精特新‘小巨人’企業(yè)”“隱形冠軍企業(yè)”“專精特新中小企業(yè)”“制造業(yè)創(chuàng)新中心”“企業(yè)技術(shù)中心”“工業(yè)設(shè)計(jì)研究院”“工業(yè)設(shè)計(jì)中心”“服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺(tái))”“綠色企業(yè)(綠色工廠、綠色產(chǎn)品)”“智能工廠(數(shù)字化車間)”“首臺(tái)(套)”“制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目(企業(yè))”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”等認(rèn)定且在有效期內(nèi)的企業(yè),按照國(guó)家、省級(jí)分別加3分、1分。對(duì)已建立實(shí)體型黨組織的企業(yè)加1分。同一項(xiàng)目按就高原則加分,不重復(fù)計(jì)分,多個(gè)項(xiàng)目累計(jì)不超過10分。 以上5項(xiàng)得分相加后,按得分高低予以排名。 2.商貿(mào)業(yè)企業(yè)實(shí)行入庫(kù)稅收、銷售總額、商業(yè)品牌建設(shè)及黨建情況3項(xiàng)指標(biāo)計(jì)分。計(jì)分方法為: (1)入庫(kù)稅收。當(dāng)年入庫(kù)稅收總量第一的得60分,其余企業(yè)按其入庫(kù)稅收與最高入庫(kù)稅收的比例得分。 (2)銷售總額。當(dāng)年銷售總額第一的得30分,其余企業(yè)按其銷售總額與最高銷售總額的比例得分。 (3)商業(yè)品牌建設(shè)及黨建情況。當(dāng)年獲得“老字號(hào)”“行業(yè)示范”“商貿(mào)重點(diǎn)流通企業(yè)”等認(rèn)定的企業(yè),按照國(guó)家、省級(jí)分別加3分、1分。已建立實(shí)體型黨組織的企業(yè)加1分。同一項(xiàng)目按就高原則加分,不重復(fù)計(jì)分,多個(gè)項(xiàng)目累計(jì)不超過10分。 以上3項(xiàng)得分相加后,按得分高低予以排名。 3.服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)行分行業(yè),按入庫(kù)稅收、營(yíng)業(yè)收入、研發(fā)費(fèi)用占比、品牌建設(shè)及黨建情況4項(xiàng)指標(biāo)計(jì)分。計(jì)分方法為: (1)入庫(kù)稅收。當(dāng)年入庫(kù)稅收總量第一的得60分,其余企業(yè)按其入庫(kù)稅收與最高入庫(kù)稅收的比例得分。 (2)營(yíng)業(yè)收入。當(dāng)年?duì)I業(yè)收入第一的得30分,其余企業(yè)按其營(yíng)業(yè)收入與最高營(yíng)業(yè)收入的比例得分。 (3)研發(fā)費(fèi)用占比。當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重第一的得10分,其余企業(yè)按其研發(fā)費(fèi)用占比與最高研發(fā)費(fèi)用占比的比例得分。 (4)品牌建設(shè)及黨建情況。當(dāng)年獲得“企業(yè)研發(fā)中心”“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)”“服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”等認(rèn)定的企業(yè),按照國(guó)家、省級(jí)分別加3分、1分。已建立實(shí)體型黨組織的企業(yè)加1分。同一項(xiàng)目按就高原則加分,不重復(fù)計(jì)分,多個(gè)項(xiàng)目累計(jì)不超過10分。 以上4項(xiàng)得分相加后,分行業(yè)按得分高低予以排名,同一行業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)不超過1家。 4.建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行入庫(kù)稅收、省內(nèi)產(chǎn)值、研發(fā)費(fèi)用占比、黨建情況加分項(xiàng)4項(xiàng)指標(biāo)計(jì)分。計(jì)分方法為: (1)入庫(kù)稅收。當(dāng)年入庫(kù)稅收總量第一的得55分,其余企業(yè)按其入庫(kù)稅收與最高入庫(kù)稅收的比例得分。 (2)省內(nèi)產(chǎn)值。當(dāng)年省內(nèi)產(chǎn)值總量第一的得35分,其余企業(yè)按其省內(nèi)產(chǎn)值與最高省內(nèi)產(chǎn)值的比例得分。 (3)研發(fā)費(fèi)用占比。當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重第一的得10分,其余企業(yè)按其研發(fā)費(fèi)用占比與最高研發(fā)費(fèi)用占比的比例得分。 (4)黨建情況加分項(xiàng)。已建立實(shí)體型黨組織的企業(yè),加1分。 以上4項(xiàng)得分相加后,按得分高低予以排名。 5.房地產(chǎn)企業(yè)、金融企業(yè)實(shí)行入庫(kù)稅收、黨建情況加分項(xiàng)2項(xiàng)指標(biāo)計(jì)分。計(jì)分方法為: (1)入庫(kù)稅收。當(dāng)年入庫(kù)稅收總量第一的得100分,其余企業(yè)按其入庫(kù)稅收與最高入庫(kù)稅收的比例得分。 (2)黨建情況加分項(xiàng)。已建立實(shí)體型黨組織的企業(yè)加1分。 以上2項(xiàng)得分相加后,按得分高低予以排名。 6.突出貢獻(xiàn)企業(yè)按推薦入圍企業(yè)的40%-80%從高到低排序確定,具體比例根據(jù)當(dāng)年推薦入圍企業(yè)數(shù)(高成長(zhǎng)型企業(yè)、戰(zhàn)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)企業(yè)均不計(jì)入)確定,原則上不超過30家(其中,服務(wù)業(yè)6家、金融業(yè)1家、房地產(chǎn)業(yè)1家等額推薦,其他行業(yè)差額推薦)。其中,工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、建筑業(yè)突出貢獻(xiàn)企業(yè)原則上預(yù)留20%(四舍五入)的入選名額給高成長(zhǎng)型企業(yè),同時(shí),服務(wù)業(yè)推薦名額應(yīng)重點(diǎn)面向研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件信息、商務(wù)會(huì)展、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),工業(yè)原則上預(yù)留30%(四舍五入)的入選名額給戰(zhàn)略性新興(或數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心)制造業(yè)企業(yè)。 7.工業(yè)產(chǎn)值1億元以上的企業(yè),同比增速達(dá)到15%及以上的加1分,同比增速5%至15%的加0.5分,同比增速-5%至-15%的扣0.5分,同比增速-15%及以下的扣1分;工業(yè)產(chǎn)值5000萬元-1億元的企業(yè),同比增速達(dá)到20%及以上的加1分,同比增速10%-20%的加0.5分,同比增速-10%至-20%的扣0.5分,同比增速-20%及以下的扣1分。工業(yè)產(chǎn)值5000萬元以下的企業(yè)不再核算加減分。對(duì)商貿(mào)業(yè)銷售總額、服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、建筑業(yè)省內(nèi)產(chǎn)值同比增速達(dá)到20%及以上的企業(yè),加1分,同比增速10%至20%的加0.5分,同比增速-10%至-20%的扣0.5分,同比增速-20%及以下的扣1分。 8.上市企業(yè),如無一票否決情形,直接列入突出貢獻(xiàn)企業(yè)名單,且不占用突出貢獻(xiàn)入選名額;當(dāng)年有特殊貢獻(xiàn),未發(fā)生一票否決情形的企業(yè),經(jīng)區(qū)政府“一事一議”研究通過的,可直接列入突出貢獻(xiàn)企業(yè)名單,且不占用突出貢獻(xiàn)入選名額。 (二)突出貢獻(xiàn)企業(yè)家 連續(xù)3年獲得突出貢獻(xiàn)企業(yè)(包括鹿城區(qū)功勛企業(yè))的,其企業(yè)負(fù)責(zé)人(職務(wù)限于董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、法定代表人,由企業(yè)推薦1名)經(jīng)區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)委兩新工委、區(qū)公安分局、區(qū)人力社保局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局等單位確認(rèn)無一票否決情形的,推薦為突出貢獻(xiàn)企業(yè)家,由區(qū)經(jīng)信局匯總上報(bào)區(qū)政府審定。 (三)20強(qiáng)企業(yè) 1.工業(yè)20強(qiáng)企業(yè)、商貿(mào)業(yè)20強(qiáng)企業(yè)、服務(wù)業(yè)20強(qiáng)企業(yè)參照各行業(yè)對(duì)應(yīng)突出貢獻(xiàn)企業(yè)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行推薦。建筑業(yè)20強(qiáng)企業(yè)由區(qū)住建局根據(jù)《2023年度溫州市鹿城區(qū)建筑企業(yè)“強(qiáng)企”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(溫鹿住建市〔2024〕1號(hào))進(jìn)行推薦。 2.工業(yè)20強(qiáng)企業(yè)、商貿(mào)業(yè)20強(qiáng)企業(yè)、服務(wù)業(yè)20強(qiáng)企業(yè)推薦得分排名前20家企業(yè)(已推薦為鹿城區(qū)突出貢獻(xiàn)企業(yè)除外),其中,服務(wù)業(yè)20強(qiáng)企業(yè)中同一行業(yè)不超過5家。 (四)一票否決。推薦的企業(yè),如發(fā)生以下事項(xiàng)之一的,予以一票否決。相關(guān)部門對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),并提出明確的一票否決建議。 1.當(dāng)年被列入重大稅收違法失信主體; 2.當(dāng)年發(fā)生重大食品藥品、特種設(shè)備安全事故; 3.當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重污染環(huán)境事故; 4.當(dāng)年發(fā)生欠薪案件被處罰及騙取社保基金; 5.當(dāng)年發(fā)生1次死亡1人以上(含1人)或重傷3人以上(含3人)安全生產(chǎn)責(zé)任事故; 6.尚有未履行完畢的作為被執(zhí)行人的涉執(zhí)案件; 7.當(dāng)年有其他違法犯罪案件被司法機(jī)關(guān)立案查處。 五、其他事項(xiàng) (一)以上項(xiàng)目按年度開展。 (二)推薦活動(dòng)必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為,除撤銷本次推薦資格外,三年內(nèi)不得參與推薦。 (三)鹿城區(qū)突出貢獻(xiàn)企業(yè)、突出貢獻(xiàn)企業(yè)家、工業(yè)20強(qiáng)企業(yè)、商貿(mào)業(yè)20強(qiáng)企業(yè)、服務(wù)業(yè)20強(qiáng)企業(yè)和建筑業(yè)20強(qiáng)企業(yè)由區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)金融辦等行業(yè)主管單位會(huì)同區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)委兩新工委、區(qū)公安分局、區(qū)科技局、區(qū)人力社保局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局、區(qū)工商聯(lián)等單位根據(jù)推薦方案擬定名單后,由區(qū)經(jīng)信局匯總上報(bào)區(qū)政府審定。 (四)加大對(duì)企業(yè)的宣傳力度。在新聞媒體設(shè)專欄,重點(diǎn)宣傳企業(yè)做強(qiáng)做大、整合提升、制度創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面經(jīng)驗(yàn)并積極推廣,不斷提升企業(yè)美譽(yù)度和知名度。 (五)本辦法自2024年2月20日之日起執(zhí)行,原《溫州市鹿城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹿城區(qū)突出貢獻(xiàn)和行業(yè)20強(qiáng)企業(yè)推薦方案的通知》(溫鹿政辦〔2023〕2號(hào))不再執(zhí)行。 相關(guān)政策解讀鏈接:
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