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       各社區(qū)，機(jī)關(guān)科室、轄區(qū)有關(guān)單位：

為切實(shí)做好防汛防臺(tái)工作，建立健全防汛防臺(tái)抗旱與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，確保安全度汛，最大限度降低臺(tái)風(fēng)、大暴雨、干旱、極端天氣等災(zāi)害帶來(lái)的影響，保障人民群眾生活、生產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)將調(diào)整《2024年松臺(tái)街道防汛防臺(tái)抗旱與地質(zhì)災(zāi)害工作應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：1.松臺(tái)街道應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的前期處置和管控措施

2.松臺(tái)街道防汛防臺(tái)工作小組名單

3.松臺(tái)街道班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方式

4.松臺(tái)街道各社區(qū)防汛工作組名單及職責(zé)

5.松臺(tái)街道各社區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式

6.松臺(tái)街道聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò)表

7.松臺(tái)街道各社區(qū)避災(zāi)安置點(diǎn)名單

8.松臺(tái)街道綜合應(yīng)急救援隊(duì)花名冊(cè)

9.松臺(tái)街道各社區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)花名冊(cè)

10.松臺(tái)街道應(yīng)急防汛總物資清單

11.松臺(tái)街道避災(zāi)安置點(diǎn)物資儲(chǔ)備清單

12.松臺(tái)街道后勤物資保障聯(lián)絡(luò)表

13.松臺(tái)街道防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)清單表

14.松臺(tái)街道II級(jí)響應(yīng)人員轉(zhuǎn)移清單

15.松臺(tái)街道松臺(tái)街道地下空間清單

中共溫州市鹿城區(qū)松臺(tái)街道工作委員會(huì)

溫州市鹿城區(qū)人民政府松臺(tái)街道辦事處

2024年5月15日  

松臺(tái)街道防汛防臺(tái)抗旱與地質(zhì)災(zāi)害工作

應(yīng)急預(yù)案

一、概況

松臺(tái)街道位于鹿城區(qū)中西部，由原蓮池街道和水心街道組成。街道東至信河街，南至匯昌河，西至勤奮河，北至甌江北水道（含江心嶼）。轄區(qū)面積10.05平方公里，戶籍人口91441人、常住人口100396人，轄區(qū)涉及甌江江岸線960米，內(nèi)有九山河、水心河、勤奮河、溫瑞塘河、匯昌河等5條河貫穿于轄區(qū)，有松臺(tái)山、郭公山2座。下轄12個(gè)社區(qū)網(wǎng)格、3個(gè)合作社（水心股份經(jīng)濟(jì)合作社、松臺(tái)股份經(jīng)濟(jì)合作社、九山股份經(jīng)濟(jì)合作社）。

二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查治理和應(yīng)急物資調(diào)查

（一）風(fēng)險(xiǎn)分析

臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流、極端天氣等導(dǎo)致房屋倒塌，建筑外立面、屋頂?shù)忍幵O(shè)置的廣告牌、其他物品被吹落，電線被吹斷、電線桿、樹木被吹倒，低洼隧涵積水很深，城市道路積水，斷電；汛期短時(shí)間大量的降水會(huì)造成城市內(nèi)澇，停電，人員、物資、設(shè)備受災(zāi)。

（二）隱患排查

1.轄區(qū)內(nèi)的市政排污管網(wǎng)設(shè)施排洪泄水能力差。住宅區(qū)域內(nèi)的市政排污管網(wǎng)年代久遠(yuǎn)、老化嚴(yán)重，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前排污泄洪要求的標(biāo)準(zhǔn)。并且部分社區(qū)，經(jīng)過舊城改建，加高了路面標(biāo)高（如新園覺、齋堂巷一帶），從而造成標(biāo)高路面區(qū)域內(nèi)的市政排水泄洪設(shè)施能力下降，致使洪水退位緩慢，對(duì)周邊人民群眾生命安全與財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了一定的威脅。

預(yù)防方案：積極與區(qū)市政園林公共管理處、鹿城區(qū)排水公司等職能部門聯(lián)系，協(xié)助做好舊城區(qū)域內(nèi)部分道路下水道管網(wǎng)排水、排污的疏通，提高新園覺、齋堂巷等地勢(shì)較低地段的排水能力。加強(qiáng)轄區(qū)人民群眾防汛宣傳教育，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，落實(shí)防臺(tái)責(zé)任，減少水災(zāi)給人民群眾帶來(lái)的損害。

2.轄區(qū)地處老住宅區(qū)，涉及轉(zhuǎn)移危房、低洼地帶居住人員。

預(yù)防方案：（1）加強(qiáng)同房管部門、規(guī)劃部門聯(lián)系，加快危房改建工作和落實(shí)臨時(shí)工棚加固措施，提前做好安全防范工作，提高抗風(fēng)、抗雨能力，確保人身安全；（2）將街道級(jí)、社區(qū)避災(zāi)安置場(chǎng)所作為人員轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)，一旦接到上級(jí)要求將人員轉(zhuǎn)移的命令，立即實(shí)行人員轉(zhuǎn)移行動(dòng)。人員轉(zhuǎn)移采用徙步行走方式，各社區(qū)主任為單位的人員轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人；（3）如需投靠親友轉(zhuǎn)移的，由街道、社區(qū)督促落實(shí)，并做好備案。

（三）轄區(qū)內(nèi)共有地下停車庫(kù)60個(gè)，部分建設(shè)時(shí)間早，設(shè)計(jì)存在缺陷，抗?jié)吃O(shè)施能力差。

預(yù)防方案：為確保停車庫(kù)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車安全，臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)，如遇江水倒流或雨水淹及車庫(kù)，由社區(qū)與物業(yè)管理部門通知車主將車開到地勢(shì)較高的鹿城路、勤奮路、錦繡路、信河街、百里西路等道路兩側(cè)或由車主自行安排停放點(diǎn)，達(dá)到安全停放，使車輛不受淹沒，確保人民財(cái)產(chǎn)安全。

現(xiàn)有應(yīng)急資源調(diào)查

街道配有一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資，有雨衣、雨鞋、便攜式工作燈、手搖報(bào)警器、救生衣、移動(dòng)式發(fā)電機(jī)、排水泵等應(yīng)急物資，用于本街道汛期、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急搶險(xiǎn)處置。

三、防汛防臺(tái)防地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案

為最大限度地減輕干旱、汛期洪澇、強(qiáng)對(duì)流極端天氣等對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全造成的危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》, 《中華人民共和國(guó)電信條例》關(guān)于防洪救災(zāi)工作實(shí)行“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，進(jìn)一步落實(shí)浙江省人民政府關(guān)于防御洪水災(zāi)害要始終把減少人員傷亡作為首要任務(wù)的要求，切實(shí)做好2024年度防汛防臺(tái)抗旱與地質(zhì)災(zāi)害工作，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

（一）指導(dǎo)思想

街道防汛防臺(tái)救災(zāi)工作在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以減輕國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和保護(hù)人民生命安全為目標(biāo)，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。按照“統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、以塊為主、分級(jí)分組負(fù)責(zé)”的原則，組織全街道各防汛單位、社會(huì)力量，針對(duì)我街道轄區(qū)地處老城區(qū)，危舊房屋集中、市政管網(wǎng)年代久、老化嚴(yán)重的特點(diǎn)，本著以防汛為主，救助為輔的防汛原則，確保實(shí)現(xiàn)“不死人，少傷人，少損失”的防汛防臺(tái)工作目標(biāo)。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)防汛防臺(tái)防地質(zhì)災(zāi)害工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立街道防汛防臺(tái)指揮部。由街道黨工委書記麻劍玲任指揮長(zhǎng)，街道人大工委主任盧怡暢、街道黨工委副書記曹隆皓、街道黨工委委員辦事處副主任匡魯杰任副指揮長(zhǎng)，下設(shè)防汛防臺(tái)指揮中心、監(jiān)測(cè)預(yù)警組、搶險(xiǎn)救援組、人員轉(zhuǎn)移組、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳信息報(bào)道組、后勤保障組、紀(jì)律檢查組、災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)組。

四、防汛防臺(tái)抗旱事件分級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)

按照防汛防臺(tái)抗旱事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急事件分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。當(dāng)發(fā)生本預(yù)案規(guī)定的事件時(shí)，街道防指根據(jù)區(qū)防指啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或街道轄區(qū)實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并根據(jù)災(zāi)害響應(yīng)等級(jí)開展防汛防臺(tái)抗旱工作。

一般汛情（IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)）

（一）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：

1.市氣象部門發(fā)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)可能影響我區(qū)，或預(yù)報(bào)近海熱帶低壓24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我區(qū)。

2.市氣象部門預(yù)報(bào)未來(lái)24 小時(shí)全區(qū)將發(fā)生較大范圍50 毫米以上降雨；或?qū)崪y(cè)全區(qū)日面雨量達(dá)50-80毫米，或近48小時(shí)累計(jì)面雨量達(dá)80-120毫米，或近72小時(shí)累計(jì)面雨量達(dá)100-150毫米，并且預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有大雨或暴雨。

3.小型水庫(kù)平均蓄水率50%以上—55%以下，或7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到30天。

4.氣象、水利、資規(guī)等部門已發(fā)布轄區(qū)暴雨橙色預(yù)警信號(hào)，暴雨等災(zāi)害可能或已對(duì)轄區(qū)造成一定影響。

（二）操作方案：

當(dāng)出現(xiàn)一般（IV級(jí)）事件時(shí)，由街道防指常務(wù)副指揮啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。街道防指分管防汛的副指揮坐鎮(zhèn)指揮，開展會(huì)商部署，指揮部相關(guān)工作組進(jìn)崗履職,發(fā)布防御工作通知。街道氣象信息員、防汛防臺(tái)責(zé)任人接收到區(qū)級(jí)預(yù)警信息后，第一時(shí)間在街道應(yīng)急群、街道防汛工傷群等發(fā)布預(yù)警消息。各副指揮根據(jù)分管行業(yè)領(lǐng)域與各自聯(lián)系社區(qū)開展防汛防臺(tái)抗旱前期部署，各成員單位按照職責(zé)分工開展前期準(zhǔn)備工作，并做好24小時(shí)備勤。防指辦成員工作人員24小時(shí)進(jìn)崗到位做好相關(guān)工作對(duì)接。各社區(qū)安排24小時(shí)值班人員值守，密切關(guān)注最新情況，及時(shí)做好預(yù)警信息公告發(fā)布、重要風(fēng)險(xiǎn)隱患排除等工作。聯(lián)系建筑工地，與工地確定需轉(zhuǎn)移人數(shù)及安排對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)移避災(zāi)地點(diǎn)。

較大汛情（III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)）

（一）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：

1.市氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)，預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴在福建福州至浙江臺(tái)州登陸，或預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在福建廈門至浙江臺(tái)州登陸或緊擦我市沿海北上，或預(yù)報(bào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在廣東汕頭至浙江寧波登陸，或預(yù)報(bào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在我市近海轉(zhuǎn)向。

2.全區(qū)實(shí)測(cè)日面雨量達(dá)80-100毫米，或近48小時(shí)累計(jì)面雨量達(dá)120-160毫米，或近72小時(shí)累計(jì)面雨量達(dá)150-200毫米，并且市氣象局預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有大雨或暴雨。

3.小型水庫(kù)平均蓄水率45%以上—50%以下，或7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到40天。

4.氣象、水利、資規(guī)等部門已發(fā)布轄區(qū)暴雨橙色預(yù)警信號(hào)，暴雨等災(zāi)害可能或已對(duì)轄區(qū)造成較大影響。

（二）操作方案：

當(dāng)出現(xiàn)較大（III級(jí)）事件時(shí)，由街道防指總指揮啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。分管防汛常務(wù)副指揮坐鎮(zhèn)指揮，指揮部全體工作組進(jìn)崗履職。街道氣象信息員、防汛防臺(tái)責(zé)任人接收到區(qū)級(jí)預(yù)警信息后，第一時(shí)間在街道應(yīng)急群、街道防汛工傷群等發(fā)布預(yù)警消息，同時(shí)電話叫應(yīng)叫醒各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人、各類信息員和巡查員。在IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)工作基礎(chǔ)上，各副指揮做好巡查、指導(dǎo)工作，各成員單位各司其職。街道綜合服務(wù)辦公室、黨建統(tǒng)領(lǐng)辦、城市管理服務(wù)中心、城市建設(shè)中心、平安法制辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、應(yīng)急消防管理站等成員單位安排三分之一人員24小時(shí)值班，其他成員單位保持24小時(shí)備勤。各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位，駐社領(lǐng)導(dǎo)或駐社干部入社到崗，加強(qiáng)巡查宣傳，做好避災(zāi)安置點(diǎn)啟用前期準(zhǔn)備工作，通知轄區(qū)隱患點(diǎn)人員做好轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備，并根據(jù)街道防指需要及時(shí)做好工作動(dòng)態(tài)報(bào)告。督促各在建工地做好停工準(zhǔn)備，臨江臨水、易淹易澇、深基坑、高邊坡、水上作業(yè)點(diǎn)、隧道、上跨或臨近既有道路等危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)人員應(yīng)停止施工，做好避災(zāi)安置點(diǎn)啟用前期準(zhǔn)備工作，通知轄區(qū)隱患點(diǎn)人員做好轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備。

重大汛情（II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)）

（一）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：

1.市氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)或緊急警報(bào)，預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴在福建寧德至樂清灣登陸，或預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在福建福州至浙江臺(tái)州登陸，或預(yù)報(bào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在福建廈門至浙江臺(tái)州登陸，或預(yù)報(bào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)緊擦我市沿海北上。

2.全區(qū)實(shí)測(cè)日面雨量達(dá)100-150毫米，或近48小時(shí)累計(jì)面雨量達(dá)160-230毫米，或近72小時(shí)累計(jì)面雨量達(dá)200-300毫米，并且市氣象局預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有大雨或暴雨。

3.型水庫(kù)平均蓄水率35%以上—45%以下，或7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到50天。

4.氣象、水利、資規(guī)等部門已發(fā)布轄區(qū)暴雨紅色預(yù)警信號(hào)，暴雨等災(zāi)害可能或已對(duì)轄區(qū)造成重大影響。

（二）操作方案：

當(dāng)出現(xiàn)重大（II級(jí)）事件時(shí)，由街道防指總指揮啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。街道防指指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，召開全員部署會(huì)。街道氣象信息員、防汛防臺(tái)責(zé)任人接收到區(qū)級(jí)預(yù)警信息后，第一時(shí)間電話叫應(yīng)叫醒各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人、各類信息員和巡查員，及時(shí)巡查低洼地段人員撤離情況。街道全體人員進(jìn)崗到位，各級(jí)各類防汛責(zé)任人100%進(jìn)崗履職必要時(shí)街道防指將組織成員單位進(jìn)行會(huì)商。各副指揮下沉所聯(lián)系社區(qū)指揮工作（駐經(jīng)合社領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)街道防指要求下沉相應(yīng)社區(qū)或避災(zāi)安置點(diǎn)）、各科室根據(jù)聯(lián)系方案下沉社區(qū)協(xié)助開展工作。各社區(qū)啟用避災(zāi)安置點(diǎn)，及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，要求做到危險(xiǎn)區(qū)域人員100%撤離，危舊房屋和戶外施工人員100%轉(zhuǎn)移。督促各在建工地一律停工，及時(shí)對(duì)各在建工地需轉(zhuǎn)移人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，加強(qiáng)對(duì)已轉(zhuǎn)移區(qū)域“回頭看”，避免人員回流，并做好避災(zāi)安置點(diǎn)人員管理和后勤保障相關(guān)工作。各成員單位負(fù)責(zé)人不得擅自離崗，根據(jù)街道防指需要及時(shí)做好工作動(dòng)態(tài)報(bào)告。

特大汛情（I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)）

（一）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：

1.市氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)，預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在福建寧德至樂清灣登陸，或預(yù)報(bào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在福建福州至浙江臺(tái)州一帶沿海登陸。

2.全區(qū)實(shí)測(cè)日面雨量超過150毫米，或近48小時(shí)累計(jì)面雨量超過230毫米，或近72小時(shí)累計(jì)面雨量超過300毫米，并且市氣象局預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有大雨或暴雨。

3.小型水庫(kù)平均蓄水率35%以下，或7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到70天。

4.氣象、水利、資規(guī)等部門已發(fā)布轄區(qū)暴雨紅色預(yù)警信號(hào)，暴雨等災(zāi)害可能或已對(duì)轄區(qū)造成特別重大影響。

（二）操作方案：

當(dāng)出現(xiàn)特別重大（I級(jí)）事件時(shí)，由街道防指指揮長(zhǎng)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。街道氣象信息員、防汛防臺(tái)責(zé)任人接收到區(qū)級(jí)預(yù)警信息后，第一時(shí)間電話叫應(yīng)叫醒各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人、各類信息員和巡查員，及時(shí)巡查低洼地段。確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員全部撤離。在II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)工作基礎(chǔ)上，各副指揮組織聯(lián)系社區(qū)強(qiáng)制轉(zhuǎn)移未轉(zhuǎn)移人員，并加強(qiáng)對(duì)已轉(zhuǎn)移區(qū)域“回頭看”，避免人員回流。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)街道防指辦。

緊急防汛期應(yīng)急響應(yīng)

氣象、水利、資規(guī)等部門發(fā)布暴雨橙色、紅色預(yù)警信號(hào)，街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗指揮，對(duì)社區(qū)相關(guān)責(zé)任人開展“兩直一白”叫應(yīng)、“六問”抽查，加密巡查檢查等分級(jí)落實(shí)流程。

當(dāng)遇有下列情形之一：區(qū)防指宣布進(jìn)入緊急防汛期或非常抗旱期；臺(tái)風(fēng)即將登陸鹿城的；甌江發(fā)生流域性大洪水的；水庫(kù)水位超過設(shè)計(jì)洪水位的；重要防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情的；有其他嚴(yán)重影響生命、財(cái)產(chǎn)安全需要宣布進(jìn)入的情形。實(shí)施緊急防汛期應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

當(dāng)區(qū)防指下達(dá)《關(guān)于進(jìn)入緊急防汛期的命令》時(shí)，全街道宣布啟動(dòng)緊急防汛期，并立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

1.街道全體、各社區(qū)和工作組根據(jù)職責(zé)分工和預(yù)案規(guī)定，實(shí)施最廣泛的動(dòng)員部署，落實(shí)停課停工停市等相關(guān)要求。

2.針對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況，進(jìn)一步部署強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨或大潮的防御工作。

3.各社區(qū)和相關(guān)單位加強(qiáng)防臺(tái)宣傳工作，依靠新聞媒體24小時(shí)不間斷報(bào)道防臺(tái)工作。

4.各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按最高等級(jí)要求，全員備勤、嚴(yán)陣以待，做好搶險(xiǎn)救援一切準(zhǔn)備。

5.進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)警信息發(fā)布工作，利用廣播、公眾號(hào)、微信群等發(fā)布預(yù)警信息，輿情信息組牽頭各社區(qū)做好相應(yīng)工作，引導(dǎo)群眾關(guān)注防汛防臺(tái)事項(xiàng)。

6.臺(tái)風(fēng)即將登陸前，防臺(tái)一線干部可視情況撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

高等級(jí)預(yù)警叫應(yīng)

橙色暴雨預(yù)警

1.叫應(yīng)流程。（1）街道值班室在收到預(yù)警10分鐘內(nèi)通過浙政釘叫應(yīng)社區(qū)主要負(fù)責(zé)人、防汛專管員。（若3分鐘內(nèi)未讀，通過電話“叫醒”）；（2）街道主要負(fù)責(zé)人必須到崗指揮；督促社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)崗履職；督促防汛責(zé)任人加密巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)預(yù)警、處置；組織開展高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員轉(zhuǎn)移。

2.叫應(yīng)反饋。

（1）街道接到上級(jí)叫應(yīng)。街道主要負(fù)責(zé)同志收到上級(jí)防指浙政釘信息或短信，3分鐘內(nèi)回復(fù)“已收到”，15分鐘內(nèi)通過浙政釘反饋應(yīng)對(duì)情況：①誰(shuí)在坐鎮(zhèn)指揮（原則上街道主要負(fù)責(zé)人在崗在位，必須在指揮狀態(tài)）；②街道受影響情況；③有無(wú)人員轉(zhuǎn)移。街道工作人員同步將應(yīng)對(duì)情況報(bào)送區(qū)防指辦。

街道主要負(fù)責(zé)同志要立即進(jìn)崗指揮；督促社區(qū)防汛負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位，加密巡查檢查；適時(shí)開展高風(fēng)險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移；及時(shí)報(bào)送災(zāi)情險(xiǎn)情。

在解除預(yù)警30分鐘內(nèi)街道工作人員向區(qū)防指反饋應(yīng)對(duì)情況，包括坐鎮(zhèn)指揮人員信息、災(zāi)情、人員轉(zhuǎn)移情況、叫應(yīng)落實(shí)情況等。

（2）社區(qū)接到上級(jí)叫應(yīng)。社區(qū)主要負(fù)責(zé)人立即到位，組織社區(qū)網(wǎng)格員、責(zé)任人進(jìn)崗履職，加強(qiáng)巡查，適時(shí)轉(zhuǎn)移高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員，并實(shí)時(shí)向街道報(bào)告情況。

紅色暴雨預(yù)警

1.叫應(yīng)流程。

（1）街道值班室在收到預(yù)警5分鐘內(nèi)通過浙政釘叫應(yīng)社區(qū)主要負(fù)責(zé)人、防汛專管員。（若1分鐘內(nèi)未讀，通過電話“叫醒”）；  

（2）街道主要負(fù)責(zé)人必須到崗指揮；按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；督促社區(qū)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)崗履職；督促防汛責(zé)任人加密巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)預(yù)警、處置；組織開展高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員轉(zhuǎn)移，必要時(shí)果斷拓面轉(zhuǎn)移。

2.叫應(yīng)反饋

（1）街道接到上級(jí)叫應(yīng)。街道主要負(fù)責(zé)同志收到上級(jí)防指浙政釘信息或短信，1分鐘內(nèi)回復(fù)“已收到”，10分鐘內(nèi)通過浙政釘反饋應(yīng)對(duì)情況：①誰(shuí)在坐鎮(zhèn)指揮（因特殊情況，街道主要負(fù)責(zé)人不在崗，必須由街道黨委主要負(fù)責(zé)人坐鎮(zhèn)指揮）；②誰(shuí)在一線指揮；③街道受影響情況；④有無(wú)人員轉(zhuǎn)移。街道工作人員同步將應(yīng)對(duì)情況報(bào)送區(qū)防指辦。

街道主要負(fù)責(zé)同志要立即進(jìn)崗指揮；督促社區(qū)防汛負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位，拓面巡查檢查；及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅人員，必要時(shí)果斷拓面轉(zhuǎn)移人員；及時(shí)報(bào)送災(zāi)情險(xiǎn)情。

在解除預(yù)警20分鐘內(nèi)街道工作人員向區(qū)防指反饋應(yīng)對(duì)情況，包括坐鎮(zhèn)指揮人員信息、災(zāi)情、人員轉(zhuǎn)移情況、叫應(yīng)落實(shí)情況等。

（2）社區(qū)接到上級(jí)叫應(yīng)。社區(qū)主要負(fù)責(zé)人立即到位，組織社區(qū)網(wǎng)格員、責(zé)任人進(jìn)崗履職，加強(qiáng)巡查，適時(shí)轉(zhuǎn)移高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員，并實(shí)時(shí)向街道報(bào)告情況。

五、不同災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施

（一）江河洪水

1.按洪水調(diào)度方案調(diào)度水利工程。

2.當(dāng)江河水位超過警戒水位時(shí)，各社區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際組織人員巡堤查險(xiǎn)。

3.當(dāng)預(yù)報(bào)江河洪水接近或超過保證水位時(shí)，當(dāng)?shù)貞?yīng)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

4.組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

（二）臺(tái)風(fēng)災(zāi)害

1.各成員科室、各社區(qū)應(yīng)密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，各類防汛防臺(tái)責(zé)任人按預(yù)案進(jìn)崗到位，街道防指及時(shí)發(fā)布預(yù)警。

2.做好船只管理對(duì)接，確保無(wú)動(dòng)力船只安全監(jiān)管措施已落實(shí)。

3.組織各類危險(xiǎn)區(qū)域人員梯次轉(zhuǎn)移。

4.必要時(shí)，根據(jù)區(qū)防指指令，采取停工、停課、停市、停運(yùn)和封閉交通道路等措施。

（三）突發(fā)性強(qiáng)降雨及山洪災(zāi)害

當(dāng)氣象部門發(fā)布突發(fā)性強(qiáng)降雨預(yù)報(bào)或監(jiān)測(cè)到可能致災(zāi)的降雨，各社區(qū)應(yīng)：

1.加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警。

2.組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移，確保人員安全。

3.災(zāi)情發(fā)生后，及時(shí)報(bào)告街道政府和街道防指。

（四）水利工程險(xiǎn)情

1.街道分指揮部立即向街道防指匯報(bào)，街道防指立即向區(qū)政府和區(qū)防指報(bào)告。

2.向影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警，組織人員疏散轉(zhuǎn)移，并實(shí)施交通管控。

3.全力組織搶險(xiǎn)，必要時(shí)可請(qǐng)求上級(jí)支援。

4.加強(qiáng)險(xiǎn)情判斷，必要時(shí)做好棄守準(zhǔn)備。

（五）干旱災(zāi)害

1.加強(qiáng)抗旱水源調(diào)度和用水管理。

2.協(xié)助配合開源節(jié)流、限水調(diào)水、應(yīng)急送水等措施。

六、搶險(xiǎn)救援

街道防指負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救援工作，發(fā)生災(zāi)害時(shí)各社區(qū)要迅速開展搶險(xiǎn)救援工作，當(dāng)各社區(qū)搶險(xiǎn)救援物資隊(duì)伍不足時(shí)，可以請(qǐng)求街道防指支援；需跨街鎮(zhèn)調(diào)撥物資裝備和隊(duì)伍的，由街道防指報(bào)送區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)度。

發(fā)生較大災(zāi)害后，街道防指可視情在搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，設(shè)立相關(guān)工作組，做好搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移安置、監(jiān)測(cè)預(yù)警、調(diào)查評(píng)估、物資保障、醫(yī)療救治、后勤保障、新聞宣傳等工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由街道防指指揮長(zhǎng)指定。

街道防指統(tǒng)籌調(diào)度搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和物資裝備，必要時(shí)可以向區(qū)防指請(qǐng)求支援。街道防指統(tǒng)一指揮消防救援、民兵、社會(huì)救援等力量參加搶險(xiǎn)救援。街道防指組織協(xié)調(diào)較大以上災(zāi)害的搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援，有關(guān)科室、站所提供技術(shù)支撐。各科室、基層站所、各社區(qū)、各經(jīng)合社等單位要立足于搶早搶小、抓早抓小，組織、督促、指導(dǎo)行業(yè)（系統(tǒng)）的搶險(xiǎn)救援工作。

七、信息報(bào)送

街道防指各成員科室負(fù)責(zé)歸口報(bào)送和發(fā)布防汛防臺(tái)各類信息，出現(xiàn)較大以上災(zāi)害后立即向街道防指報(bào)告，街道防指半小時(shí)內(nèi)向區(qū)防指報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)文字信息報(bào)送。

（一）信息發(fā)布

防汛防臺(tái)抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。在發(fā)布重要汛情、險(xiǎn)情、旱情、災(zāi)情及防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)等信息前，提前報(bào)告區(qū)防指，涉及人員傷亡的統(tǒng)一由區(qū)防指上報(bào)上級(jí)單位，由區(qū)防指統(tǒng)一審核和發(fā)布。

綜合汛情（臺(tái)風(fēng)、暴雨）、旱情和搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)情等重要信息由街道防指通過媒體對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布。

（二）應(yīng)急響應(yīng)變更和結(jié)束

（1）街道防指根據(jù)區(qū)防指發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

（2）鑒于臺(tái)風(fēng)往往帶來(lái)強(qiáng)風(fēng)、高潮和暴雨，啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)即視為同時(shí)啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急響應(yīng)。

（3）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后：繼續(xù)做好倒塌房屋及其他災(zāi)害場(chǎng)所等清場(chǎng)救援工作；在確保安全的前提下，有組織地撤離轉(zhuǎn)移人員返回原地；繼續(xù)做好傷員的送醫(yī)治療和災(zāi)后的消毒工作；組織對(duì)受災(zāi)村的慰問、傷亡人員善后處理工作，準(zhǔn)備好生活必需品，及時(shí)送到嚴(yán)重受災(zāi)災(zāi)民家中，安定災(zāi)民的生活；盡快排查電力、交通、防洪等設(shè)施，并進(jìn)行維修；組織各社區(qū)，企業(yè)，事業(yè)單位開展恢復(fù)自救；做好解除警報(bào)和災(zāi)后自救等宣傳，并向上級(jí)及媒體報(bào)道街道防汛防臺(tái)救災(zāi)情況及先進(jìn)事跡和人物。

八、災(zāi)后處置和應(yīng)急保障

（一）災(zāi)后排查

街道防指組織各社區(qū)和成員科室在臺(tái)風(fēng)登陸后的48小時(shí)內(nèi)，對(duì)災(zāi)后的危舊房、工棚、臨時(shí)構(gòu)筑物、戶外廣告牌、道路、橋梁、電力設(shè)施、廠房、校舍等進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除。一時(shí)不能排除的，及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)防二次災(zāi)害發(fā)生。

（二）災(zāi)情核查

各社區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核查本社區(qū)受災(zāi)情況，相關(guān)科室統(tǒng)計(jì)核查本行業(yè)受災(zāi)情況及災(zāi)情核查上報(bào)，最終災(zāi)情由松臺(tái)街道以書面形式報(bào)告區(qū)應(yīng)急管理局。

（三）災(zāi)后恢復(fù)

災(zāi)情發(fā)生后，人員轉(zhuǎn)移組組織牽頭將撤離人員返回原地，并做好人員安置，傷亡人員善后等工作。

應(yīng)急搶險(xiǎn)組牽頭組織力量，盡快排查電力、交通、防洪等設(shè)施，并進(jìn)行維修。

各社區(qū)、各企事業(yè)單位要迅速開展生產(chǎn)自救，各網(wǎng)格指導(dǎo)員進(jìn)崗對(duì)應(yīng)網(wǎng)格協(xié)助社區(qū)開展生產(chǎn)自救。

人員安置組加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)和防御，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作，做好救災(zāi)防病宣傳，做到災(zāi)后無(wú)大疫。各社區(qū)每隔4小時(shí)向街道防汛辦上報(bào)災(zāi)情和自救情況。

（四）復(fù)盤評(píng)估

重大災(zāi)害發(fā)生后，街道防指組織有關(guān)科室對(duì)災(zāi)害防御工作進(jìn)行復(fù)盤評(píng)估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并以書面形式上報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局。

（五）通信與信息保障

信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告：對(duì)于各類防汛突發(fā)公共事件，以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患，轄區(qū)任何單位和個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù)向街道防汛指揮部和相關(guān)政府職能部門報(bào)告，并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。任何單位不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)防汛突發(fā)公共事件信息。

信息發(fā)布和新聞報(bào)道：防汛突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，應(yīng)嚴(yán)格按照新聞報(bào)道的相關(guān)規(guī)定，在街道協(xié)調(diào)下，由街道防汛指揮部指派專人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作，起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道防汛突發(fā)公共事件信息。

（六）搶險(xiǎn)與救援保障

后勤保障：重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，由街道防汛指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，由相關(guān)科室、部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)民安置、應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)；衛(wèi)生院負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品的儲(chǔ)存供應(yīng)和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治；綜合服務(wù)辦公室掌握本街道生活必需品市場(chǎng)的總需求及儲(chǔ)備庫(kù)存、經(jīng)營(yíng)庫(kù)存、生產(chǎn)能力和銷售、價(jià)格的變化情況，保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的供應(yīng)；提供抗洪搶險(xiǎn)資金保障。交警中隊(duì)、行政執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路交通暢通和防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和運(yùn)輸工作。

（七）應(yīng)急隊(duì)伍保障

一般和較大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，由各相關(guān)單位按照預(yù)案調(diào)動(dòng)所屬應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置；根據(jù)需要，由街道防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)街道應(yīng)急隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在緊急情況下，各搶險(xiǎn)隊(duì)員自備電筒、雨衣等工具，聽從命令，全部上陣進(jìn)行有序地?fù)尵裙ぷ鳌?/p>

（八）宣傳教育

由街道防汛指揮部負(fù)責(zé)，制定防汛抗旱培訓(xùn)計(jì)劃，組織社區(qū)、有關(guān)科室進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，發(fā)放應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)公共事件的專業(yè)教材和應(yīng)急宣傳手冊(cè)。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，開展防汛、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育，重點(diǎn)對(duì)低洼易澇區(qū)等周邊的居民加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)群眾防汛意識(shí)及應(yīng)急基本知識(shí)和技能。

（九）防汛抗旱應(yīng)急演練

街道防汛辦應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練。各有關(guān)科室、社區(qū)應(yīng)組織相應(yīng)的應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)公共事件的專項(xiàng)演練，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

（十）后期處置

災(zāi)情發(fā)生后，由街道防汛辦和相關(guān)科室實(shí)施善后處置工作。街道防汛辦和相關(guān)科室全面開展災(zāi)情核定工作，及時(shí)收集、清理和處理污染物，對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力、可利用資源等作出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃，并迅速實(shí)施。

（十一）災(zāi)后重建

水毀工程修復(fù)、重建和災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的工作由下列單位負(fù)責(zé)：防洪水利工程、市政設(shè)施、公路、供電、通信、供油、供氣、供水、房屋、跨河管線等水毀工程設(shè)施分別由各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)修復(fù)、重建。受災(zāi)地段恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的工作由所在社區(qū)負(fù)責(zé)。受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、理賠。修復(fù)水毀工程、設(shè)施、設(shè)備、重建家園等所需資金由區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排。災(zāi)后災(zāi)民生活救助由民政部門負(fù)責(zé)。

（十一）獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。

街道防汛辦對(duì)在防汛突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作中表現(xiàn)突出或作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為延誤防汛突發(fā)公共事件處置，造成重大影響的，要會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

附件1

松臺(tái)街道應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)前期處置

和管控措施

一、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的前期處置

（一）提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想，認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備

按照區(qū)防汛辦統(tǒng)一部署，繼續(xù)貫徹"安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)"的總方針，及早做好準(zhǔn)備工作，克服麻痹思想和僥幸心理，務(wù)必從思想上、組織上，措施上全面做好準(zhǔn)備，做到常備不懈，有備無(wú)患，按照各負(fù)其責(zé)的原則，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)責(zé)任到人，思想到位，最大限度減少災(zāi)害損失，確保人民群眾人身安全。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)措施。

確保安全度汛今年街道的防汛工作堅(jiān)決貫徹"安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)"的方針，具體任務(wù)和措施是：

1.各社區(qū)、街道各部門要認(rèn)真按照街道防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案的要求，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的防汛工作負(fù)總責(zé)。

2.根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合我街道的情況，以社區(qū)為單位，在本社區(qū)域內(nèi)由各社區(qū)具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的防汛。

3.要確立"以防為主，防重于搶"的方針開展汛前大檢查：各社區(qū)要對(duì)防汛設(shè)施、物資倉(cāng)庫(kù)、老舊房、低洼易澇區(qū)、地下空間和學(xué)校進(jìn)行一次認(rèn)真的汛前檢查；對(duì)進(jìn)行全面的隱患大排查，對(duì)查出的問題必須限期整改。

(三）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好物資儲(chǔ)備

街道組織一個(gè)民兵防汛搶險(xiǎn)救援分隊(duì)，人員共30人，汛期直接由街道人武部統(tǒng)一組織指揮，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作；各社區(qū)以社區(qū)網(wǎng)格員為主，建不少于15人搶險(xiǎn)救援隊(duì)，由街道防汛辦統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。

汛前，各應(yīng)急救援隊(duì)要進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，以保證出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)拉得出，搶得上，守得住，為抗洪搶險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。

各社區(qū)所需的防汛物資及搶險(xiǎn)用具，儲(chǔ)備到位，專人保管；隨用隨取，不誤搶險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全防汛機(jī)構(gòu)

防汛防臺(tái)事關(guān)大局、責(zé)任重于泰山。各社區(qū)一定要從穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制為核心的各種防汛責(zé)任制度。街道成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮中心，搞好街道的防汛工作。各社區(qū)也要成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。

（五）嚴(yán)明紀(jì)律、依法防汛

要樹立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，服從調(diào)度指揮，通力合作，密切配合，團(tuán)結(jié)抗臺(tái)抗洪，決不允許自行其是。在汛期緊急時(shí)，街道防汛指揮部根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)調(diào)用物資設(shè)備，交通運(yùn)輸工具和人力，以及采取其它必要的緊急措施。

二、應(yīng)對(duì)汛期突發(fā)事件的具體管控措施

（一）低洼易澇區(qū)（新園覺、齋堂巷一帶）

松臺(tái)街道轄區(qū)部分社區(qū)，市政排污管網(wǎng)年代久遠(yuǎn)、老化嚴(yán)重，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前排污泄洪要求標(biāo)準(zhǔn)，致使洪水退位緩慢，當(dāng)內(nèi)澇發(fā)生，積極與區(qū)市政園林局聯(lián)系，協(xié)助做好舊城區(qū)域內(nèi)部分道路下水道管網(wǎng)排水、排污的疏通，提高地勢(shì)較低地段的排水能力。

（二）老舊房

1.加強(qiáng)同房管部門、規(guī)劃部門聯(lián)系，加快危房改建工作和落實(shí)臨時(shí)工棚加固措施，提前做好安全防范工作，提高抗風(fēng)、抗雨能力，確保人身安全；

2.將街道級(jí)、社區(qū)避災(zāi)安置場(chǎng)所作為人員轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)，一旦接到上級(jí)要求將人員轉(zhuǎn)移的命令，立即實(shí)行人員轉(zhuǎn)移行動(dòng)。人員轉(zhuǎn)移采用徙步行走方式，各社區(qū)主任為單位的人員轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人； 

3.如需投靠親友轉(zhuǎn)移的，由街道、社區(qū)督促落實(shí)，并做好備案。

（三）地下空間

為確保停車庫(kù)的轎車與電瓶車輛安全，臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)，如遇江水倒流或雨水淹及車庫(kù)時(shí)，由社區(qū)與物業(yè)管理部門通知車主將車開到地勢(shì)較高的鹿城路、勤奮路、錦繡路、信河街、百里西路等道路兩側(cè)或由車主自行安排停放點(diǎn)，達(dá)到安全停放，使車輛不受淹沒，確保人民財(cái)產(chǎn)安全。

（一）各社區(qū)、網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)

1.聯(lián)社、駐社干部職責(zé)

（1）及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)防汛防臺(tái)預(yù)警信息。

（2）組織社區(qū)兩委成員、災(zāi)害信息員、網(wǎng)格員開展排查、防御等工作。

（3）及時(shí)匯總上報(bào)排查出的安全隱患信息，分析總結(jié)存在的問題。

2.社區(qū)兩委職責(zé)

（1）按應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)安排防汛安全檢查，完成社區(qū)內(nèi)危房、低洼易澇地帶和在建工程等的排查任務(wù)。

（2）及時(shí)上報(bào)排查出的安全隱患信息和檢查點(diǎn)位，解決處理一般隱患問題，向指揮部提出重大隱患的處理意見和建議；

3.災(zāi)害信息員、網(wǎng)格員職責(zé)

（1）協(xié)助配合駐社干部和社區(qū)兩委開展工作。

（2）編制社區(qū)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。

（3）開展防汛安全宣傳活動(dòng)。

附件1

松臺(tái)街道應(yīng)急防汛總物資清單

附件2

松臺(tái)街道避災(zāi)安置點(diǎn)物資儲(chǔ)備清單

備注：防汛防臺(tái)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，聯(lián)系轄區(qū)建筑工地負(fù)責(zé)人或安管員，確定需轉(zhuǎn)移人數(shù)及安排對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)移避災(zāi)地點(diǎn)；防汛防臺(tái)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，督促各在建工地做好停工準(zhǔn)備，臨江臨水、易淹易澇、深基坑、高邊坡、水上作業(yè)點(diǎn)、隧道、上跨或臨近既有道路等危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)人員應(yīng)停止施工，做好避災(zāi)安置點(diǎn)啟用前期準(zhǔn)備工作，通知轄區(qū)隱患點(diǎn)人員做好轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備；防汛防臺(tái)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，督促轄區(qū)各在建工地一律停工，及時(shí)對(duì)各在建工地需轉(zhuǎn)移人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，加強(qiáng)對(duì)已轉(zhuǎn)移區(qū)域"回頭看"，避免人員回流；在防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)降為III級(jí)及III級(jí)以下時(shí)方可組織轉(zhuǎn)移人員有序返回工地。