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近日，我區(qū)出臺(tái)了《溫州市鹿城區(qū)護(hù)林員管理辦法（試行）》，為便于準(zhǔn)確理解和把握政策，現(xiàn)將文件解讀如下（內(nèi)容供參考）：

一、出臺(tái)背景

為做好新時(shí)期中央、省、市各級(jí)關(guān)于森林資源管護(hù)和護(hù)林員管理工作的新任務(wù)、新要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《森林防火條例》《浙江省森林管理?xiàng)l 例》《浙江省公益林和森林公園管理?xiàng)l例》《浙江省森林消防條 例》《浙江省林木采伐管理辦法》《鄉(xiāng)村護(hù)林（草）員管理辦法》等規(guī)定和中央、省全面推進(jìn)林長(zhǎng)制的文件精神，為明確各有關(guān)單位管理職責(zé)，保障護(hù)林員的各項(xiàng)權(quán)益，提升森林資源管護(hù)水平，為打通森林資源管護(hù)“最后一公里”提供制度保障，特制定該《辦法》。

二、主要依據(jù)

《中華人民共和國(guó)森林法》第三十三條　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織，負(fù)責(zé)護(hù)林工作；根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)護(hù)林設(shè)施，加強(qiáng)森林資源保護(hù)；督促相關(guān)組織訂立護(hù)林公約、組織群眾護(hù)林、劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)、配備專職或者兼職護(hù)林員。

中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》要求“加快構(gòu)建基層森林濕地管護(hù)網(wǎng)格化體系，依托公益林護(hù)林員等基層管理力量，加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)資源管護(hù)向源頭轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)建聯(lián)防，實(shí)現(xiàn)管護(hù)全覆蓋。”

三、主要內(nèi)容

（一）規(guī)范護(hù)林員管理

確定了護(hù)林員主要職責(zé)，控制人員總量和管護(hù)面積，并從選聘流程、主要考核內(nèi)容和權(quán)益保障做出明確規(guī)定，從而規(guī)范護(hù)林員管理。

（二）確定政府及有關(guān)部門職責(zé)

《辦法》分別規(guī)定了政府及有關(guān)部門的職責(zé)：包括縣(市、區(qū))級(jí)人民政府的組織職責(zé)，林業(yè)主管部門的管理職責(zé)，街鎮(zhèn)以及村社的屬地和細(xì)化管理職責(zé)。

（三）提出創(chuàng)新護(hù)林模式

一是鼓勵(lì)推進(jìn)森林防滅火一體化體系建設(shè)，無(wú)法保障專職護(hù)林員工作經(jīng)費(fèi)或非重點(diǎn)任務(wù)街鎮(zhèn)，護(hù)林員可以由森林火災(zāi)早期處理隊(duì)伍、撲火隊(duì)員兼任。

二是區(qū)級(jí)林業(yè)主管部門或者街鎮(zhèn)可以統(tǒng)一組織，通過(guò)采用向社會(huì)購(gòu)買勞務(wù)服務(wù)選定專業(yè)管護(hù)管理機(jī)構(gòu)或公司，組建專業(yè)化管護(hù)隊(duì)伍。

四、適用對(duì)象

鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)、山福鎮(zhèn)、仰義街道、豐門街道、雙嶼街道、南郊街道等涉林街鎮(zhèn)、其他承擔(dān)我區(qū)護(hù)林管護(hù)職責(zé)的護(hù)林管護(hù)管理機(jī)構(gòu)或公司。

施行日期為2024年2月11日，有效期為2年。

五、注意事項(xiàng)

國(guó)家、省、市對(duì)護(hù)林員的選聘和管理工作有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。?各街鎮(zhèn)可以根據(jù)本辦法結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)細(xì)則或者補(bǔ)充規(guī)定。

六、關(guān)鍵詞解釋

護(hù)林員是指受聘從事國(guó)有、集體所有森林資源、重要濕地資源管護(hù)工作的專職或兼職人員。

七、解讀機(jī)關(guān)

解讀機(jī)關(guān)：溫州市自然資源和規(guī)劃局鹿城分局，解讀人：陶建武 黨委委員、副局長(zhǎng)，聯(lián)系電話：0577-88119015。