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近日，我區(qū)出臺(tái)了《鹿城區(qū)安全生產(chǎn)合規(guī)管理暫行辦法》，為便于準(zhǔn)確理解和把握政策，現(xiàn)將文件解讀如下：

一、政策出臺(tái)背景和依據(jù)

為助推我區(qū)“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建，進(jìn)一步構(gòu)建“司法康復(fù)”體系護(hù)航法治化營商環(huán)境，提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法效能，加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)相關(guān)政策精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《鹿城區(qū)安全生產(chǎn)合規(guī)管理暫行辦法》。

二、主要內(nèi)容

（一）合規(guī)定義。指企業(yè)通過誠信承諾自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定、積極履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真自查自糾自改，使企業(yè)安全生產(chǎn)符合合規(guī)要求（即納入“白名單”）。

（二）合規(guī)程序。企業(yè)提出申請后，通過安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)提供符合相應(yīng)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)意見，由所在屬地街鎮(zhèn)收集匯總上報(bào)，經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)審公示后納入“白名單”管理。

（三）合規(guī)管理。對企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)已著手糾正的違法行為或已著手整改隱患的下列情形依法不予以處罰或從輕減輕處罰。對存在六種情形的“白名單”實(shí)行退出機(jī)制。

（四）合規(guī)建議。政府部門將執(zhí)法精力傾向“白名單”以外“不放心”企業(yè)，為安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)提供合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)明確檢查內(nèi)容，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，設(shè)計(jì)企業(yè)之間互助互學(xué)互查聯(lián)盟活動(dòng)，提供每年至少一次的“免費(fèi)體檢服務(wù)”。

（五）合規(guī)培育。行業(yè)協(xié)會(huì)吸取行業(yè)合規(guī)部分標(biāo)準(zhǔn)作為行業(yè)企業(yè)自律共治標(biāo)準(zhǔn)，積極組織會(huì)員企業(yè)之間互助互學(xué)互查活動(dòng)活動(dòng)，從合規(guī)企業(yè)中優(yōu)先推薦星級(jí)管理員。

（六）獎(jiǎng)懲措施。對“白名單”企業(yè)提供五項(xiàng)惠企措施，對退出“白名單”企業(yè)采取六項(xiàng)管理措施，明確審查發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建虛假合規(guī)的各方責(zé)任。

三、適用對象

鹿城區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)合規(guī)管理適用本辦法。

四、解讀機(jī)關(guān)和聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：溫州市鹿城區(qū)應(yīng)急管理局；

解讀科室：安全生產(chǎn)監(jiān)管科；

解讀人：鄭雄（黨委副書記、副局長）；

聯(lián)系電話：0577-88570706。